1994-2004年，公司面临全国预制混凝土构件市场持续萎缩。混凝土构件生产的萎缩、地基基础工程业务停滞不前、商品混凝土生产经营兴衰起伏、巨额债务严重阻碍公司发展。彼时，公司经历了一个生存艰难、低谷徘徊的时期。
90年代，预制混凝土构件的生产出现了衰退，产量逐年下降，生产任务严重不足，其生产机械设备大多处于闲置状态，构件生产连年亏损，技术人员也大量流失，混凝土构件生产处于最艰难的时期。
1995年构件二厂混凝土构件（薄腹梁）堆场
1993年2月，总公司决定，在陕西省建筑构件公司的基础上成立陕西省基础工程公司，开始独立的生产经营工作。当时，基础公司依靠仅有的数台设备和车辆在市场上承揽任务、摸索经营，遇到了许多困难。为改善基础公司的困境，2002年公司将基础公司业务经营权交由构件二厂管理，以解决职工温饱和基本收入问题。之后的两年多，承担的工程项目和合同签约额也有所提升，一定程度缓解了公司的困难。
采用我公司商品混凝土施工信息大厦地基基础工程
九十年代初，公司的商品混凝土生产经营达到了研发、生产以来的鼎盛期。九十年代末，由于市场经济的深入发展，民营商品混凝土企业迅速发展，西安地区商品混凝土市场竞争异常激烈，对生产经营形成很大的冲击，公司不得不聚力改革，多方探索。期间仍然将品质与信誉视为生命线，在最困难的时期公司先后承揽了当时为陕西省第一高楼的科技信息大厦工程项目、西安市钟鼓楼改造项目等一批重点工程，并成功生产出陕西特高层建筑所需的C60高强度混凝土，极大振奋了职工的信心。
1998年6月公司新建的第一座 HZX-60 搅拌站
1996年以后，公司把商品混凝土的生产经营作为公司最重要的大事来抓，全力以赴从资金、技术、物资材料、人力资源等各方面，保证商品混凝土的生产经营的需要。首先调整经营战略，划小经营核算，试行经营承包制。其次加大了技术更新改造，投资新建60型搅拌站，对老站进行了升级和改造。加强了生产经营管理措施，完善了一系列商品混凝土生产经营规章制度。我们坚持用户第一、质量第一、服务第一的指导思想，使混凝土生产经营工作迅速得到了恢复和发展。
采用我公司商品混凝土施工的信息大厦主体封顶
二十世纪九十年代起，三角债是困绕企业发展的最大障碍，筹措资金，购买原材料，添置设备是公司首要解决的问题。在此背景下，公司积极融资，以解燃眉之急。1996年至2002年间，公司时任法人违规为他人提供贷款担保时，也从贷款额中获得少量贷款资金用于公司生产所需。但因借款人未按期还款，产生的债务案件和经济纠纷严重影响了公司的正常经营，也对公司的声誉造成了极大地损害。
从1995年起因资金紧张、经济效益明显下滑，公司部分单位开始拖欠职工工资，至2004年底，公司部分单位最高累计拖欠职工工资达25个月，大家情绪低落，矛盾频发，省国资委于2002年将我公司列为陕西省57家国有特别困难企业之一。
公司第五届党代会部分代表合影
公司2000年度先进集体、劳动模范合影
公司2003年度经济工作会议合影
公司2003-2004年度总结表彰经济工作会议合影
2002年公司法律办公室和清欠办公室将工作重点放在化解对外债务纠纷和已进入法律诉讼程序的经济纠纷处置上，这段时期，公司压缩大量开支，停止一切与生产无关的支出，尽最大努力维持生产经营所需的最低开支。公司广大职工为企业的生存和运营共克时艰，为企业的艰难运营给予了宝贵的支持与理解，作出了重大牺牲。
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